3月10日,金融行動(dòng)特別工作組(FATF)發(fā)布《法人受益所有權(quán)指引》(以下簡(jiǎn)稱《指引》)。2022年3月,為進(jìn)一步防范法人被洗錢和恐怖融資利用的風(fēng)險(xiǎn),F(xiàn)ATF修訂建議24(法人的受益所有權(quán)和透明度)及其釋義,提出更為嚴(yán)格的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。本指引在2014年《透明度和受益所有權(quán)指引》及2019年《法人受益所有權(quán)最佳實(shí)踐》的基礎(chǔ)上進(jìn)行了更新和完善,幫助各國(guó)有效執(zhí)行修訂后的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),更好地提高法人受益所有權(quán)透明度。
《指引》強(qiáng)調(diào),各國(guó)應(yīng)基于風(fēng)險(xiǎn)為本的方法,通過(guò)收集法人登記信息數(shù)據(jù)、分析可疑交易報(bào)告和典型案例、識(shí)別高風(fēng)險(xiǎn)法人類型、咨詢外部專家等方式評(píng)估國(guó)內(nèi)外法人洗錢和恐怖融資風(fēng)險(xiǎn),并采取措施防控風(fēng)險(xiǎn),如制定法人信息披露要求、調(diào)查違規(guī)行為、加強(qiáng)信息登記機(jī)關(guān)調(diào)查執(zhí)法權(quán)、設(shè)置受益所有權(quán)閾值、在高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)引入關(guān)切事項(xiàng)報(bào)告機(jī)制等。
《指引》重點(diǎn)指導(dǎo)各國(guó)采取多種方式獲取法人受益所有權(quán)信息,建議充分結(jié)合法人掌握的信息、政府部門掌握的信息、通過(guò)其他渠道和機(jī)制獲得的信息,運(yùn)用交叉核查、定期審查等方式提升信息質(zhì)量,確保受益所有權(quán)信息完整準(zhǔn)確。
此外,《指引》還建議建立無(wú)記名股票和名義控制人風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、對(duì)違法違規(guī)行為問(wèn)責(zé)處罰、強(qiáng)化國(guó)際合作等。
(報(bào)告原文參見:Guidance-Beneficial-Ownership-Legal-Persons.html)